廣東養(yǎng)老機構星級評定管理辦法出爐 9月1日起施行
時間:2018-08-01 09:22來源:厚樸養(yǎng)老 作者:厚樸養(yǎng)老 點擊:次
前言：廣東省民政廳日前印發(fā)了《關于養(yǎng)老機構星級評定的管理辦法（試行）》。規(guī)定了廣東養(yǎng)老機構的星級分類和評估依據(jù)、評定程序、要求及退出機制。評定將依照《廣東省養(yǎng)老機構質量評價技術規(guī)范》認定，按一星至五星劃分等級，其中五星級標準最高。據(jù)了解，該《辦法》將于2018年9月1日起施行，試行三年。
根據(jù)《辦法》，養(yǎng)老機構星級評定先由養(yǎng)老機構申請評定，申報材料驗證后，第三方評估機構開展評估，省級民政部門抽查、審核和認定。評定結果公示后，授予星級評定證書和牌匾。星級評定每年集中開展一次，有效期為三年，有效期屆滿需重新申請星級等級認定。星級認定滿一年的養(yǎng)老機構可以申請較高等級評定。
廣東省民政廳關于養(yǎng)老機構星級評定的管理辦法（試行）
第一條為加強我省養(yǎng)老機構規(guī)范化和標準化管理，全面提升養(yǎng)老機構管理水平和服務質量，充分發(fā)揮星級養(yǎng)老機構的示范引領作用，根據(jù)《養(yǎng)老機構管理辦法》、《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》《老年人照料設施建筑設計標準》和廣東省政府辦公廳《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》等相關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省范圍內取得《養(yǎng)老機構設立許可證》,同時取得《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》或《事業(yè)單位登記證書》，且運營一年以上的養(yǎng)老機構。
第三條 養(yǎng)老機構星級評定依照《廣東省養(yǎng)老機構質量評價技術規(guī)范》(附件1)認定，星級等級從低到高分為一星、二星、三星、四星、五星五個等級。
第四條 省級民政部門負責養(yǎng)老機構星級評定工作的組織協(xié)調、檢查監(jiān)督、評價結果審核認定、評估爭議調處、證書和牌匾發(fā)放等。
第五條 養(yǎng)老機構滿足下列基本條件，可以申請星級評定：
---- 遵守老年人權益保護的法律、法規(guī)，保護服務對象合法權益。
---- 近三年內養(yǎng)老機構的法人代表或主要負責人無重大違法、違紀、違規(guī)行為。
---- 近三年內養(yǎng)老機構在機構管理等方面無重大違法、違紀、違規(guī)事件。
---- 近三年內無發(fā)生生產安全較大事故。
養(yǎng)老機構申請星級等級評定原則上遵循自愿原則，需向當?shù)刂鞴苊裾块T遞交以下申報材料(一式兩份)：
(一)養(yǎng)老機構設立許可證(正副本)復印件;
(二)事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人登記證或民辦非企業(yè)法人登記證復印件;
(三)機構簡介(主要包括機構基本情況、服務內容、管理流程、工作人員情況、組織機構圖和所獲榮譽和獎項);
(四)廣東省養(yǎng)老機構星級評定申請表(附件2);
(五)廣東省養(yǎng)老機構質量評價自評表(附件3);
(六)評價規(guī)定提交的其他材料。
第六條 養(yǎng)老機構向當?shù)刂鞴苊裾块T申請星級評定，市、縣(區(qū))民政部門收到申請材料，材料真實齊全的逐級上報省級民政部門進行評定。
省級民政部門委托具備評價資質的第三方評估機構開展評估工作。
省級民政廳部門對評估結果進行抽查、審核和認定。
省級民政部門負責星級評定結果公示，公示期一般為7個工作日。公示無異議的，由省級民政部門統(tǒng)一授予星級評定證書和牌匾。對公示結果有異議的養(yǎng)老機構可向省級民政部門提出復核申請，省級民政部門應在15個工作日內給予復核答復。
第七條 養(yǎng)老機構星級評定每年集中開展一次，有效期為三年，有效期自頒發(fā)證書之日起計算。有效期屆滿需重新申請星級等級認定。
星級認定滿一年的養(yǎng)老機構可以申請較高等級評定。
第八條 養(yǎng)老機構在評價過程中有下列情形之一的，應當終止評價：
(一)三年內發(fā)生生產安全較大事故的;
(二)三年內發(fā)生存在虐老、欺老行為，造成惡劣影響的;
(三)評價中提供虛假申報資料，有偽造有關檔案資料等弄虛作假行為的;
(四)評價中無正當理由不配合或干擾評價工作行為的;
(五)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。
第九條 第三方評估機構應通過公開招標遴選，并與省級民政部門簽訂書面協(xié)議，方可開展評價工作。
省級民政部門應組織管理和技術專家對第三方評估機構的質量評價活動進行實地抽查，抽查率不低于5%。對違反評價活動公正性原則、無歧視原則、保密原則、尊重原則以及不具備評價能力的第三方評估機構，省級民政部門將中止合同關系。性質惡劣、情節(jié)嚴重的，將依法列入廣東省政府采購目錄黑名單并依法追究其責任。
第十條 建立健全評定工作檔案管理制度，對評價過程中的文件資料妥善保管。
第三方評估機構應將評價過程中涉及養(yǎng)老機構的所有評價資料移交省級民政部門。對涉及養(yǎng)老機構的服務質量、商業(yè)模式、財務營收、住養(yǎng)老人數(shù)據(jù)等有關信息應當保密，未經省級民政部門同意，不得用作星級評定工作以外的其他用途。
第十一條 對評定為星級的養(yǎng)老機構，省級民政部門將頒發(fā)星級認定證書和牌匾，各地民政部門可以給予一次性獎勵，在養(yǎng)老機構優(yōu)惠政策和有關補貼方面給予傾斜。
第十二條 有效期內，養(yǎng)老機構須接受省級民政部門的隨機抽查。抽查發(fā)現(xiàn)有不符合認定星級標準的，責令其整改;拒不整改或整改后還未達標的，收回證書、牌匾并予以公示。
養(yǎng)老機構在星級評定有效期內，發(fā)生生產安全較大事故受到行政處罰或移交司法處罰的，由省級民政部門取消星級，收回證書、牌匾并向社會公布。
被取消星級的養(yǎng)老機構，三年內不得申請星級評定。
第十三條當?shù)刂鞴苊裾块T應對本轄區(qū)星級養(yǎng)老機構每年開展不少于一次的實地檢查。如發(fā)現(xiàn)有安全隱患或違法違規(guī)行為的，應責令養(yǎng)老機構立即整改并及時通報省級民政部門。
第十四條省級民政部門承擔養(yǎng)老機構星級評定工作經費，任何單位和個人不得以星級評定名義向養(yǎng)老機構收取任何費用。
第十五條 本辦法由廣東省民政廳負責解釋。
第十六條 本辦法自2018年9月1日起施行，試行三年。廣東省民政廳2016年12月6日印發(fā)的《廣東省養(yǎng)老機構質量評價技術規(guī)范》(粵民發(fā)〔2016〕175號)同時廢止。
