重大利好！國務(wù)院常務(wù)會議決定取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
時間:2018-07-24 09:19來源:未知 作者:houpu 點(diǎn)擊:次
背景
國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，再取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、營業(yè)執(zhí)照作廢聲明、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可等17項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)，其中6項(xiàng)提請修法后取消。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高綜合競爭力、鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好；確定加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的措施，以“一網(wǎng)通辦”更加便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地區(qū)、各部門深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，取得積極成效。要更大限度激發(fā)市場活力、調(diào)動人的積極性和社會創(chuàng)造力，聚焦市場主體和人民群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場主體，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
一是再取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、營業(yè)執(zhí)照作廢聲明、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可等17項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)，其中6項(xiàng)提請修法后取消。
二是年底前實(shí)現(xiàn)海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全面融合，統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法等。簡化進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記，改由海關(guān)直接使用市場監(jiān)管、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)辦理登記。
三是優(yōu)化辦稅服務(wù)，大幅壓縮企業(yè)辦理納稅時間。不動產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間年底前分別壓縮至15個、7個工作日內(nèi)。
四是加快投資項(xiàng)目承諾制改革，政府定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)監(jiān)管，企業(yè)作承諾、守信用，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資一般“零審批”。
五是抓緊出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)各類所有制企業(yè)一視同仁的承諾，廢止妨礙市場公平競爭的規(guī)定，嚴(yán)厲查處侵權(quán)假冒、違規(guī)收費(fèi)等行為。
六是在全國逐步推開營商環(huán)境評價，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，加大正向激勵。將部分地方實(shí)施的政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理、涉稅業(yè)務(wù)“通辦”、套餐式集成服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”、民生服務(wù)“指尖”辦理、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等28項(xiàng)市場歡迎、群眾認(rèn)可的做法向更大范圍推廣。
會議指出，建設(shè)全流程、一體化全國政務(wù)服務(wù)在線平臺，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，是深化“放管服”改革、推動政府治理現(xiàn)代化的重要舉措。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可實(shí)施5年 前置條件已不合時宜
取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可，對于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場化深入改革推進(jìn)具有重要的意義，通過簡政放權(quán)創(chuàng)新體制和機(jī)制，有效降低了制度性成本，激發(fā)社會活力，為營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境起到了積極作用。
前置條件 ：2013年7月1日起施行的《民政部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（2013民政48號令）其中第六條， 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1. 有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；
2. 有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；
3. 有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；
4. 有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；
