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從業(yè)必備：開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必知的14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)（主要內(nèi)容與權(quán)威解讀）
養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，國家很重視，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也很熱衷。今天，我們整理出現(xiàn)行的14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，供大家參閱。這些標(biāo)準(zhǔn)中，既有推薦性標(biāo)準(zhǔn)，也有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、日常管理、老人服務(wù)等方面都有詳盡的要求。
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《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號(hào)及標(biāo)志》
（民政部公告第467號(hào)）
該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容共七章，除范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義外，主要內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號(hào)及標(biāo)志的基本要求、設(shè)計(jì)要求（包括尺寸、顏色、文字、材質(zhì)）、設(shè)置與安裝、管理與維護(hù)。附錄內(nèi)容包括四項(xiàng)內(nèi)容的圖例及含義說明：養(yǎng)老服務(wù)常用公共信息圖形符號(hào)（45個(gè)）、常用安全標(biāo)志（47個(gè)）、常用道路交通標(biāo)志（8個(gè)）、常用文字標(biāo)志（3個(gè)）。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)顧客滿意度測(cè)評(píng)》
（民政部公告第467號(hào)）
該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容共八章，除范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義外，主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)顧客滿意度測(cè)評(píng)的基本要求、指標(biāo)體系與權(quán)重、測(cè)評(píng)方法（包括調(diào)查問卷、評(píng)價(jià)指標(biāo)分值、調(diào)查方式和抽樣方法）、數(shù)據(jù)處理（包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)）、分析和改進(jìn)的要求。附錄內(nèi)容包括顧客滿意度調(diào)查問卷、糾正預(yù)防措施報(bào)告表。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)規(guī)范》
（民政部公告第467號(hào)）
該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容共五章，除范圍、術(shù)語和定義外，主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)的評(píng)估（包括評(píng)估對(duì)象和部位、評(píng)估要求）、預(yù)防方法（包括變換體位、輔具保護(hù)、清潔、營養(yǎng)攝入、原發(fā)病處置、心理支持、健康教育）和管理要求（檢查、記錄、培訓(xùn)）。附錄為壓瘡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，包括感知能力、潮濕度、活動(dòng)能力、移動(dòng)能力、營養(yǎng)攝取能力以及摩擦力剪切力六項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容。
權(quán)威解讀：
上述三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，有利于規(guī)范和統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理過程中所使用的圖形符號(hào)及標(biāo)志，對(duì)顧客滿意度測(cè)評(píng)提供指引和參考，預(yù)防養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象發(fā)生壓瘡風(fēng)險(xiǎn)，從而改善和提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，提高全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平，切實(shí)提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》
（GB/T35796-2017）
2018年，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，這是我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量邁入標(biāo)準(zhǔn)化管理的新時(shí)代。
主要內(nèi)容：
《基本規(guī)范》全文共有112條，除去規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義外，共對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出106條要求，主要包括基本要求、服務(wù)項(xiàng)目與質(zhì)量要求、管理要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。
一是基本要求。堅(jiān)持依法營運(yùn)的原則，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)資質(zhì)作了明確要求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，依法獲得相關(guān)許可；開展外包服務(wù)的，應(yīng)與有資質(zhì)的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。
二是服務(wù)項(xiàng)目與質(zhì)量要求。這部分是《基本規(guī)范》的核心內(nèi)容。服務(wù)項(xiàng)目與質(zhì)量要求一方面列出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9方面的服務(wù)項(xiàng)目，包括：出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療與護(hù)理服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)；另一方面，明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容與基本質(zhì)量要求。
三是管理要求。提出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、人力資源管理、環(huán)境及設(shè)施設(shè)備管理、安全管理四方面的基本要求，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)在安全、有序、有保障的環(huán)境中開展，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理提供支撐。
四是服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。為促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不斷提高，《基本規(guī)范》闡述了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)內(nèi)容和持續(xù)改進(jìn)要求，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量提升工作提供指導(dǎo)。
權(quán)威解讀：
這是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的“基準(zhǔn)線”。
首先這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)空白。
由于缺乏全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量建設(shè)缺乏遵循，社會(huì)評(píng)價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量也缺乏依據(jù)。
《基本規(guī)范》填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)空白，健全了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系，為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提供了指引。
其次明確了全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基準(zhǔn)線、起跑線。
由于服務(wù)主體、所在地區(qū)、規(guī)模大小、興辦時(shí)間等方面的差異，不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平存在較大差別，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
《基本規(guī)范》結(jié)合我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，緊扣養(yǎng)老服務(wù)的安全底線和基本功能，明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，為全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出了最低要求。
最后為建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在貫徹落實(shí)《基本規(guī)范》的基礎(chǔ)上，全國將推動(dòng)建立統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在保證基本服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更多元化發(fā)展，滿足老年人日益增長的多樣化需求。
《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施，將成為今后全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)管理的第一塊基石。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》
(GB/T37276―2018)
主要內(nèi)容：
標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定提出102條要求，主要內(nèi)容包括等級(jí)劃分與標(biāo)志、申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足的基本要求與條件、等級(jí)評(píng)定、規(guī)范性附錄等。標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為5個(gè)等級(jí)，從低到高依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)。等級(jí)標(biāo)志由五角星圖案構(gòu)成，等級(jí)越高，表明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力越高。
標(biāo)準(zhǔn)明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足的基本要求和條件，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應(yīng)具備的要求或資源、空間配置、運(yùn)營管理與服務(wù)、各個(gè)等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足的條件。
權(quán)威解讀：
這是養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的“等級(jí)線”，這樣就初步建立了全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
一直以來，由于缺乏全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)缺乏規(guī)范化引導(dǎo)，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)價(jià)也缺乏依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)國家標(biāo)準(zhǔn)空白，健全了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過客觀、公正、透明的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
這些基本要求和條件，主要來自于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中安全性的基本要求，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的‘起跑線’。
同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)又通過規(guī)定各等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的入住率、服務(wù)提供、人員配比與資質(zhì)以及硬件設(shè)施的要求，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)劃定了差異性門檻。
通過標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的等級(jí)評(píng)定，公示等級(jí)評(píng)定結(jié)果，可以降低信息不對(duì)稱的程度，方便有需求的老年人及其家庭做出選擇，有利于更好地保護(hù)老年人合法權(quán)益，增強(qiáng)老年人幸福感和獲得感。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》
（GB 38600-2019）
主要內(nèi)容：
標(biāo)準(zhǔn)框架分為7部分，主要內(nèi)容是基本要求、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、服務(wù)防護(hù)和管理要求。
其中，基本要求部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及要求。
同時(shí)，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部分明確了老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)估的相關(guān)要求，這是精準(zhǔn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防范的第一關(guān)。
服務(wù)防范部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動(dòng)意外等9種服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)要求，可以稱之為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全管理的“九防”，是目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統(tǒng)一規(guī)范的九種情形。
標(biāo)準(zhǔn)中提出的預(yù)防和處置措施都是經(jīng)過基層長期實(shí)踐、廣泛驗(yàn)證的有效措施，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只要高度重視、規(guī)范化操作就能大幅度降低管理中的風(fēng)險(xiǎn)。
管理要求部分明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)急預(yù)案、評(píng)價(jià)與改進(jìn)、安全教育等工作，以便于不斷提高服務(wù)安全管理的規(guī)范化水平和持續(xù)性改進(jìn)能力。
權(quán)威解讀：
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)的第一項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
作為強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)各方都要依法強(qiáng)制執(zhí)行，是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的底線要求。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)涉及民生工程，既關(guān)系到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展需要，更關(guān)系到人民群眾的切身利益。
這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制的主要指導(dǎo)思想就是要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全提升的長效機(jī)制，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們希望達(dá)到的目的是老百姓能夠看得懂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)過努力能夠達(dá)得到、養(yǎng)老院的服務(wù)人員能夠操作、監(jiān)管部門的監(jiān)管有依據(jù)。
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《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
（JGJ450-2018）
主要內(nèi)容與專業(yè)解讀：
主要的基礎(chǔ)內(nèi)容共分為七章。主要分為總則、術(shù)語、基本規(guī)定、基地與總平面、建筑設(shè)計(jì)、專門要求和建筑設(shè)備。和以前的舊標(biāo)準(zhǔn)相比突出了目標(biāo)化、功能化、和性能化的指標(biāo)，而不是以前一樣指導(dǎo)去設(shè)計(jì)。根據(jù)國家的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來看，以后的基礎(chǔ)性通用性的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在具體的指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)的性能會(huì)越來越淡化，給出的最多的會(huì)是目標(biāo)化，性能化的指標(biāo)。
1.完善了原來標(biāo)準(zhǔn)的總則。在遵循《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定的“民用建筑符合適用、經(jīng)濟(jì)、安全、衛(wèi)生和環(huán)?！被疽蟮幕A(chǔ)上，補(bǔ)充“健康”基本要求；為適應(yīng)集中照料的特征，進(jìn)一步明確了適用于本標(biāo)準(zhǔn)的老年人照料設(shè)施的規(guī)模下限；增加“保護(hù)老年人隱私和尊嚴(yán)”、“適應(yīng)運(yùn)營模式，保證照料服務(wù)的有效開展”總體設(shè)計(jì)原則。
2.建立了概念體系并定義的相關(guān)的術(shù)語。本次修訂包括名稱在內(nèi)都給予了修訂，包括老年人照料設(shè)施、生活用房、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房、照料單元、生活單元、單元起居廳、通行凈寬、開啟凈寬、輪椅回轉(zhuǎn)空間、緊急送醫(yī)通道等14條術(shù)語。
3.完善了建筑設(shè)計(jì)的基本規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)為老年人照料設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)給出一系列原則性規(guī)定，包括：因地制宜、床位分類、單獨(dú)建造與組合建造、新建與改建、尊重民族習(xí)慣和宗教信仰等規(guī)定。
4.細(xì)化對(duì)基地與總平面設(shè)計(jì)的規(guī)定。為了突出重點(diǎn)并有利于條款清晰，本標(biāo)準(zhǔn)分別給出基地選址、總平面布局與道路交通、場(chǎng)地設(shè)計(jì)、綠化景觀等方面的技術(shù)性規(guī)定。
5.強(qiáng)化了老年人生活用房的設(shè)置規(guī)定。護(hù)理型床位設(shè)置的生活用房應(yīng)按照料單元設(shè)計(jì)；非護(hù)理型床位設(shè)置的生活用房宜按照料單元或生活單元設(shè)計(jì)”，并對(duì)照料單元和生活單元的用房設(shè)置作出規(guī)定。
6.簡化其他用房的設(shè)置規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)簡化了對(duì)老年人用房中文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房，以及管理服務(wù)用房的規(guī)定，適應(yīng)依托社區(qū)就近為老年人提供服務(wù)的要求。有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置，并降低建設(shè)及運(yùn)營成本。
7.完善日照標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。居室應(yīng)具有天然采光和自然通風(fēng)條件，日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日照時(shí)數(shù)2h。當(dāng)居室日照標(biāo)準(zhǔn)低于冬至日日照時(shí)數(shù)2h時(shí)，老年人居住空間日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按下列規(guī)定之一確定： ①同一照料單元內(nèi)的單元起居廳日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日照時(shí)數(shù)2h。②同一生活單元內(nèi)至少1個(gè)居住空間日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日照時(shí)數(shù)2h。
8.完善交通空間的最低標(biāo)準(zhǔn)。明確以滿足輪椅推行和擔(dān)架抬行作為確定交通空間最小尺寸的原則，不再要求推行護(hù)理床。明確以電梯應(yīng)作為樓層間供老年人使用的主要垂直交通工具，放松對(duì)樓梯的規(guī)定。
9.完善無障礙設(shè)計(jì)的規(guī)定。專門增設(shè)“無障礙設(shè)計(jì)”一節(jié)，在滿足現(xiàn)行《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50763相關(guān)要求基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了滿足老年人步行、使用助行器和輪椅，及視力障礙老年人行動(dòng)的安全性與可達(dá)性要求，并補(bǔ)充了室內(nèi)外地面工程防滑性能化指標(biāo)。
10.補(bǔ)充室內(nèi)裝修的規(guī)定。專門增設(shè)“室內(nèi)裝修”一節(jié)，規(guī)定“老年人照料設(shè)施的室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)宜與建筑設(shè)計(jì)結(jié)合，實(shí)行一體化設(shè)計(jì)”，并對(duì)室內(nèi)裝修材料的選擇，以及色彩設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)做出規(guī)定。
11.補(bǔ)充了安全疏散和緊急救助的規(guī)定。為強(qiáng)化安全基本要求，專門增設(shè)“安全疏散與緊急救助”一節(jié)。在滿足現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016的相關(guān)安全疏散要求基礎(chǔ)上，補(bǔ)充了照料單元的用房均不應(yīng)跨越防火分區(qū)；并補(bǔ)充設(shè)置緊急送醫(yī)通道的規(guī)定，老年人用房門設(shè)置應(yīng)急觀察裝置的規(guī)定。
12.補(bǔ)充了衛(wèi)生控制的規(guī)定。為保持環(huán)境衛(wèi)生、預(yù)防疾病傳播，專門增設(shè)“衛(wèi)生控制”一節(jié)。主要有生活用房滿足衛(wèi)生間距；物品運(yùn)送潔污分流；醫(yī)療廢物的存放與運(yùn)送等方面內(nèi)容。
13.補(bǔ)充聲環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)定。為滿足健康基本要求，提高老年人照料設(shè)施的聲環(huán)境質(zhì)量，專門增設(shè)“噪聲控制與聲環(huán)境設(shè)計(jì)”一節(jié)。規(guī)定了場(chǎng)地選址的環(huán)境噪聲限值、室內(nèi)外允許噪聲級(jí)、相鄰房間的空氣隔聲限值、用房空?qǐng)龌祉憰r(shí)間等性能化指標(biāo)。并推薦利用自然環(huán)境聲景觀提升老年人舒適性。
14.完善建筑設(shè)備專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)定。補(bǔ)充飲用水標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和回用中水的安全使用范圍；分用途給水或單元的計(jì)量要求；新增儲(chǔ)熱水溫度的規(guī)定；供暖系統(tǒng)散熱設(shè)備防止?fàn)C傷及保護(hù)措施的規(guī)定；散熱器供暖系統(tǒng)供水溫度的規(guī)定；舒適性空調(diào)室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù)的規(guī)定；供配電系統(tǒng)導(dǎo)線選擇和防止觸電措施的規(guī)定等。
15.補(bǔ)充建筑智能化的設(shè)計(jì)規(guī)定。為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道的發(fā)展要求，需要有功能實(shí)用、技術(shù)適時(shí)、安全高效、運(yùn)營規(guī)范和經(jīng)濟(jì)合理的建筑智能化技術(shù)措施作保障。本標(biāo)準(zhǔn)新增“建筑智能化”一節(jié)，對(duì)信息設(shè)施系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、照護(hù)及健康管理平臺(tái)等方面內(nèi)容做出規(guī)定。
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《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》
（2019年版）
主要內(nèi)容：
該《標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》進(jìn)行的再次修訂。本《標(biāo)準(zhǔn)》包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和權(quán)重表四個(gè)方面的內(nèi)容。與2011年修訂版相比，本次修訂主要有以下變化：
從行業(yè)發(fā)展的前瞻性出發(fā)，將本職業(yè)等級(jí)由原來的四個(gè)修訂為五個(gè)，分別為：五級(jí)/初級(jí)工、四級(jí)/中級(jí)工、三級(jí)/高級(jí)工、二級(jí)/技師、一級(jí)/高級(jí)技師。
充分考慮人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)和養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展要求，將社會(huì)關(guān)注的“失智照護(hù)”“能力評(píng)估”“質(zhì)量管理”納入標(biāo)準(zhǔn)。
順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)功能，由原來的六項(xiàng)功能增至七項(xiàng)，分別為“生活照護(hù)”“基礎(chǔ)照護(hù)”“康復(fù)服務(wù)”“心理支持”“照護(hù)評(píng)估”“質(zhì)量管理”“培訓(xùn)指導(dǎo)”。
完善了文字表述，使之更加科學(xué)、準(zhǔn)確和規(guī)范。
權(quán)威解讀：
該《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布與實(shí)施，有助于進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范老年人生活照料和護(hù)理服務(wù)、指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)、提升養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、數(shù)量充足的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。新修訂的《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》是指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)、開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)行為的依據(jù)。
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《老年人能力評(píng)估》
MZ/T 001-2013
《老年人能力評(píng)估》于2013年8月29日發(fā)布，2013年10月1日實(shí)施。
主要內(nèi)容：
《老年人能力評(píng)估》分別從日常生活活動(dòng)，精神狀態(tài)，感知覺與溝通，社會(huì)參與4個(gè)方面，對(duì)老年人的能力進(jìn)行綜合評(píng)估，確定老年人能力初步等級(jí)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)再結(jié)合老年人過往疾病史，近期發(fā)生意外事件等因素，確定老年人能力評(píng)估最終等級(jí)。按能力完好程度將老年人能力劃分為四個(gè)等級(jí)：能力完好，輕度失能，中度失能和重度失能。
權(quán)威解讀：
為做好養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估工作，為老年人能力評(píng)估提供統(tǒng)一、規(guī)范和可操作的評(píng)估工具，保證評(píng)估流程清晰嚴(yán)謹(jǐn)，保障評(píng)估數(shù)據(jù)完整有效及可擴(kuò)展性，進(jìn)而可依據(jù)評(píng)估結(jié)果，建立全面的，合理的照護(hù)服務(wù)計(jì)劃。
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《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）》
《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）》由國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家中醫(yī)藥管理局三部門于2019年12月23日印發(fā)，2020年1月1日起實(shí)施。
主要內(nèi)容：
本著全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和實(shí)用性等原則，《指南》充分應(yīng)用最新的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，根據(jù)目前我國大部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和老年人需求，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求做出了規(guī)范。主要包括三個(gè)方面內(nèi)容。
一是明確對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的基本要求，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、科室設(shè)置、人員配備、設(shè)施設(shè)備配備、藥品配備、服務(wù)人員資質(zhì)、環(huán)境等要求和參考標(biāo)準(zhǔn)。
二是明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容與要求，對(duì)基本服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、輔助服務(wù)、心理精神支持服務(wù)、失智老年人服務(wù)等明確了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)規(guī)范。
三是明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)流程與要求，包括服務(wù)接待、老年人入院體檢、老年護(hù)理需求評(píng)估、老年人能力評(píng)估、中醫(yī)評(píng)估（具備中醫(yī)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)）、制定服務(wù)計(jì)劃、簽訂服務(wù)協(xié)議、建立服務(wù)檔案、提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等流程。
明確了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（指兼具醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程，旨在提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。
權(quán)威解讀：
一方面，《指南》的內(nèi)容參考了現(xiàn)有的醫(yī)療或養(yǎng)老相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理規(guī)定，另一方面，《指南》充分考慮老年人健康與服務(wù)需求特點(diǎn)，增加了一些與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新性內(nèi)容，是本指南的幾個(gè)亮點(diǎn)。
一是強(qiáng)調(diào)保障老人最基本的安全與生活條件。《指南》在基本要求中提出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的環(huán)境空氣、噪聲、采光、消防、房屋面積、無障礙設(shè)施等的具體要求，并詳細(xì)列出了應(yīng)參考的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是以老年人健康需求為導(dǎo)向制定相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。在醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容方面，除基本的巡診、健康管理和健康教育外，《指南》側(cè)重對(duì)老年人所需要的常見病多發(fā)病診療、急診救護(hù)、危重癥轉(zhuǎn)診、安寧療護(hù)服務(wù)提出了具體要求。同時(shí)，重視中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中的應(yīng)用，服務(wù)于老人疾病診治和康復(fù)。由于入住機(jī)構(gòu)的老人很大比例存在不同程度的失能情況，因此，《指南》還特別強(qiáng)調(diào)護(hù)理、康復(fù)和心理精神支持服務(wù)，有助于提升老人生活質(zhì)量。
三是特別關(guān)注失智老人群體的照護(hù)服務(wù)。由于失智癥會(huì)影響到老年人的記憶力、注意力、語言能力、理解能力等，《指南》單獨(dú)對(duì)失智老年人服務(wù)內(nèi)容與要求做出了說明，包括安全防護(hù)、認(rèn)知康復(fù)、情緒疏導(dǎo)管理等。
四是強(qiáng)調(diào)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)銜接和醫(yī)養(yǎng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)注重的是“醫(yī)”“養(yǎng)”服務(wù)的無縫銜接，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)明確提供“醫(yī)”“養(yǎng)”服務(wù)的具體指征、厘清“醫(yī)”“養(yǎng)”服務(wù)內(nèi)容與邊界，通過明確各自的管理路徑以及加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)等完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好醫(yī)養(yǎng)銜接。
五是明確了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為老年人提供服務(wù)的服務(wù)流程。《指南》利用圖示的方式對(duì)老人進(jìn)入機(jī)構(gòu)的第一步開始，對(duì)服務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹和說明，一目了然，方便機(jī)構(gòu)操作，提高了服務(wù)的規(guī)范性。
考慮到全國范圍內(nèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)種類繁多、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平差異較大，許多服務(wù)還處于探索與發(fā)展中，強(qiáng)制性較高的服務(wù)規(guī)范落實(shí)起來有一定難度，且可能會(huì)制約機(jī)構(gòu)服務(wù)的拓展與創(chuàng)新。而指南則不同，主要是指導(dǎo)機(jī)構(gòu)遵循基本要求，發(fā)揮引導(dǎo)作用，在這個(gè)基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)自身?xiàng)l件和基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣挂约爸贫ǜ邩?biāo)準(zhǔn)。
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《老年社會(huì)工作服務(wù)指南》
MZ/T 064—2016
2016年1月，民政部第396號(hào)公告，發(fā)布《老年社會(huì)工作服務(wù)指南》（MZ/T 064-2016）推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
主要內(nèi)容：
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了老年社會(huì)工作的術(shù)語和定義、服務(wù)宗旨、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、服務(wù)流程、服務(wù)管理、人員要求和服務(wù)保障等，適用于社會(huì)工作者面向有需要的老年人及其家庭開展的社會(huì)工作服務(wù)。
《指南》指出城鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每200名老年人應(yīng)配備一名老年社會(huì)工作者，城市社區(qū)中每1000名老年人應(yīng)配備一名以上老年社會(huì)工作者，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)可分別參考上述標(biāo)準(zhǔn)配備。
《指南》指出，老年社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容主要包括救助服務(wù)、照顧安排、適老化環(huán)境改造、家庭輔導(dǎo)、精神慰藉、危機(jī)干預(yù)、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)參與、老年教育、咨詢服務(wù)、權(quán)益保障、政策倡導(dǎo)、老年臨終關(guān)懷等。
《指南》指出，老年社會(huì)工作服務(wù)應(yīng)評(píng)估老年人，特別是空巢、高齡、失能、計(jì)劃生育特殊家庭老年人基本物質(zhì)生活條件和經(jīng)濟(jì)狀況；協(xié)助符合條件的老年人申請(qǐng)政府最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)救助；幫助老年人，特別是失能、失智等有需要的老年人及家庭申請(qǐng)政府與社會(huì)資助；協(xié)調(diào)老年人的長期照護(hù)安排，特別是居家照顧、社區(qū)日間照料和機(jī)構(gòu)照顧之間的銜接；識(shí)別老年人的認(rèn)知和情緒問題，為有需要的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、認(rèn)知調(diào)節(jié)等。
權(quán)威解讀：
該標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和發(fā)布實(shí)施，對(duì)總結(jié)推廣各地老年社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)范、正確引導(dǎo)老年社會(huì)工作服務(wù)行為，充分發(fā)揮老年社會(huì)工作者在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的專業(yè)作用，切實(shí)保障老年社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量，將具有重要促進(jìn)作用。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理站基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
為指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作好醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的建設(shè)和管理，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，原國家衛(wèi)計(jì)委于2014年11月18日在官方網(wǎng)站公布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理站基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，與1994年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》明確的醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站基本標(biāo)準(zhǔn)相比，新版本從人員、房屋、設(shè)備、制度四個(gè)方面作出規(guī)定，更加具體和細(xì)化。
《基本標(biāo)準(zhǔn)》主要體現(xiàn)三方面的特點(diǎn)：
一是明確了功能定位。《基本標(biāo)準(zhǔn)》提出：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室是設(shè)置在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)患者提供老年保健，一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理，診斷明確的慢性病治療，急診救護(hù)等服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理站是設(shè)置在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)患者提供常見病多發(fā)病護(hù)理、慢性病護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)、心理護(hù)理、根據(jù)醫(yī)囑進(jìn)行處置、消毒隔離指導(dǎo)、健康教育等服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二是突出了老年需求。《基本標(biāo)準(zhǔn)》充分考慮到老年人的身體狀況和醫(yī)療護(hù)理需求，規(guī)定了整體設(shè)計(jì)要滿足無障礙設(shè)計(jì)要求，保證基本的執(zhí)業(yè)醫(yī)師配置，適當(dāng)增加注冊(cè)護(hù)士和護(hù)理員的人力配備。在建立藥品登記分發(fā)、健康教育等日常工作規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了急救和轉(zhuǎn)診功能，以保證老年人在病情突發(fā)改變時(shí)，獲得及時(shí)救治或轉(zhuǎn)送至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
三是細(xì)化了配置標(biāo)準(zhǔn)。與1994年公布的醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站基本標(biāo)準(zhǔn)相比，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的基本標(biāo)準(zhǔn)從人員、房屋、設(shè)備、制度四個(gè)方面作出規(guī)定，更加具體和細(xì)化，便于地方操作執(zhí)行。例如，新標(biāo)準(zhǔn)要求醫(yī)務(wù)室至少有1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，而護(hù)理站則至少有2名具有護(hù)士以上職稱的注冊(cè)護(hù)士，其中有1名具有主管護(hù)師以上職稱。
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《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置》
（征求意見稿）
根據(jù)民政部2018年標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置》征求意見稿，并于2020年1月15日正式公布并征求意見。
《征求意見稿》中康復(fù)輔助器具種類豐富，涉及老人行走、康復(fù)、護(hù)理、娛樂、醫(yī)療、安全保護(hù)等生活需要的各個(gè)方面，并切實(shí)考慮老年人的實(shí)際需求，根據(jù)老年人的身體失能等級(jí)配置不同的康復(fù)輔助器具。
1.《征求意見稿》首先對(duì)輔助器具的定義做了說明，輔助器具指的是“功能障礙者使用的，具有有助于參與性；對(duì)身體功能（結(jié)構(gòu)）和活動(dòng)起保護(hù)、支撐、訓(xùn)練、測(cè)量或替代作用；防止損傷、活動(dòng)受限或參與限制三種功能之一的產(chǎn)品”。
2.《征求意見稿》從老人個(gè)人使用康復(fù)輔助器具和公用康復(fù)輔助器具兩個(gè)方面，對(duì)康復(fù)輔助器具配置做了說明。
個(gè)人使用康復(fù)輔助器具配置是根據(jù)老人的失能等級(jí)劃分的，器具配置主要考慮老人基本生活的需求和風(fēng)險(xiǎn)防范兩個(gè)方面，包括必須配置的器具和選配器具。自理老人必配的是單臂操作助行器（如拐杖）；部分失能老年人必配的是穿脫衣服的輔助器具、如廁輔助器具和雙臂操作助行器；失能老年人必配的是保護(hù)組織完整性的輔助器具和二便吸收輔助器具。
公用康復(fù)輔助器具配置是根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的功能區(qū)域劃分的，器具配置主要考慮老人的 行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、娛樂活動(dòng)、醫(yī)療及護(hù)理員護(hù)理輔助五個(gè)方面，包括應(yīng)配置器具、宜配置器具、可配置器具。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能區(qū)域分為公共活動(dòng)區(qū)域、臥室、衛(wèi)生間、康復(fù)訓(xùn)練室、醫(yī)務(wù)室/醫(yī)療站、特護(hù)區(qū)、閱覽室、娛樂室8大類。
3.《征求意見稿》亦對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具配置要求做出了說明，明確了“必須配置器具”和“可選配置器具”，從“必須的角度”對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件配套設(shè)施做出了規(guī)范性要求，使老人的基本生活和安全得到保障，而從“可選的角度”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)既有了參照規(guī)范，又可以根據(jù)實(shí)際情況靈活把握，從而激發(fā)市場(chǎng)活力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
民政部與相關(guān)部門機(jī)構(gòu)近年來陸續(xù)出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，總體來看，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展有三層關(guān)鍵作用：
一是完善了養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
比如最近剛剛出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全紅線，2017年制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范是保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的基準(zhǔn)線，2018年制定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定，明確了提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)線。這三個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施意見是相互支撐的，也是各有定位的。這樣一來，初步形成了全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的框架。
二是有助于推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
大家都知道，我們國家老齡化程度不斷加劇，而且是未富先老。養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，在這種情況下，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，但總體上我們應(yīng)該看到還是處在起步階段，而且從服務(wù)機(jī)構(gòu)的情況看良莠不齊、服務(wù)不規(guī)范、安全不到位等問題還是比較突出的。
這些強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將有助于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理者和服務(wù)人員提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，做到各項(xiàng)服務(wù)工作有標(biāo)準(zhǔn)可守、有規(guī)矩可循，在確保安全的基礎(chǔ)上不斷提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。
三是有助于完善養(yǎng)老服務(wù)的綜合監(jiān)管。
大家可能已經(jīng)關(guān)注到，2018年底修訂的《老年人權(quán)益保障法》，這部法律中取消了原來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可，也就是說現(xiàn)在設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不需要許可。這樣就把事中、事后的監(jiān)管提到了更加重要的位置。現(xiàn)在出臺(tái)的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，與即將修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》及其他監(jiān)管措施相互銜接起來，共同構(gòu)成加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的主要依據(jù)，確保養(yǎng)老服務(wù)既放得開、又管得住，確保入住老年人的合法權(quán)益。
